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VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DEL DISCURSO DE LA SECRETARIA GENERAL DEL PRD, DOLORES PADIERNA LUNA EN LA REUNIÓN CON LEGISLADORES ELECTOS DEL PRD.
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Felicitar a las senadoras, senadores, diputadas y diputados entrantes, muchas felicidades.
A pesar de que el proceso electoral aún no concluye, ya que impugnamos el resultado de la elección presidencial y varios distritos y una senaduría que están por resolverse en tribunales, es importante señalar que la izquierda tuvo un avance muy importante al convertirse en la segunda fuerza en el Congreso de la Unión.
Las izquierdas coaligadas representamos un 30 por ciento en la Cámara de Diputados y en el Senado llegará una bancada fuerte.
Ganamos, además, las gubernaturas de Morelos y Tabasco y en la Ciudad de México se ganó con amplísima mayoría, las fuerzas progresistas y en particular, el PRD, estarán al frente de un número importante de alcaldías y distritos locales.
Los partidos del Trabajo y Movimiento Ciudadano conservan su registro al alcanzar 4.6 y 4.09 por ciento respectivamente. El PRD eleva su representación al 22 por ciento, después de los resultados electorales del 2009.
El gran derrotado fue Acción Nacional que cayó al tercer lugar de la votación, como veredicto de 12 años de gobiernos fallidos.
El PRI sólo alcanzó el 38 por ciento de la votación, no tendrá mayoría en el Congreso.
Este importante avance debe aprovecharse para impulsar los cambios democráticos que beneficien al país. Tenemos el enorme reto de empujar la transformación desde los espacios logrados y tener una estrategia para enfrentar las iniciativas de la derecha en el país.
Necesitamos conservar la unidad de las fuerzas progresistas, asumir un papel de protagonistas y buscar ser mayoría para cambiar el mapa neoliberal en las decisiones del Congreso.
Apuntalar la agenda de las grandes decisiones que frenen el presidencialismo y el neoliberalismo.
En vísperas de la conclusión de la LXI legislatura del Congreso de la Unión, la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores avanzaron en la discusión de temas fundamentales. En ese sentido es importante destacar la relevancia del nuevo Reglamento de la Cámara de Diputados, en la intensificación de los trabajos en las comisiones de dictamen.
Sin embargo, se observa una importante rezago en la aprobación de iniciativas, de las 3 mil 461 iniciativas presentadas en la Cámara de Diputadas, solamente el 12.5 por ciento se aprobó (431 iniciativas); 24.0 por ciento fue desechado (831 iniciativas); y el 63.5 por ciento se encuentra turnado a las distintas comisiones responsables de emitir un dictamen (2, 199 iniciativas).
En el Senado se presentaron mil 573 iniciativas durante la LXI Legislatura, de las cuales 6.7 por ciento fueron aprobadas o atendidas (105 iniciativas), el 25.3 por ciento se desecharon o retiraron (398 iniciativas); mientras que, el 68.0 por ciento aún está pendiente de dictaminación (mil 070 iniciativas).
Dentro de los pendientes está la Reforma de Seguridad Nacional que regule la participación del Ejército en las tareas de Seguridad Pública y que impulse la implementación de la Reforma Penal en los gobiernos estatales, así como la expedición de la Ley de Combate a la Corrupción y al Crimen Organizado.
Reformas al Código Penal Federal y al Código Federal de Procedimientos Penales en materia del uso de recursos públicos con fines electorales, para que las conductas ilícitas relacionadas con el desvío de recursos públicos, el uso indebido de programas gubernamentales con fines electorales, así como aquellas relacionados con la compra, presión y coacción del voto y las que atentan contra las características de libertad y secrecía del sufragio, sean consideradas como delitos graves. Temas de los que fuimos víctimas en el reciente proceso electoral.
Desde luego, están las iniciativas en las que el PRI y el PAN han anunciado su coincidencia en lo que llaman “reformas estructurales” para seguir encarrilando al país en la ortodoxia neoliberal. Me refiero a la reforma laboral, la de seguridad social, la energética y la fiscal. Nuestro papel como izquierda será trazar nuevas vías democráticas para superar los problemas nacionales contrarrestando las decisiones del Consejo de Washington.
En el Senado está pendiente la subscripción de rechazo del Acuerdo Comercial Antifalsificaciones, el ACTA, un convenio internacional que requiere del veredicto del Senado de la República y que ya se adelantó a firmar Felipe Calderón. Habría que desconocerlo y buscar un marco regulatorio que proteja la libertad de los usuarios de Internet.
En el Congreso de la Unión, nuestro papel será darle viabilidad al país; nos corresponderá modificar el marco legal y crear nuevos paradigmas. Salir de la medianía para enfrentar los retos en las actuales circunstancias del país, con una izquierda competente al servicio de México.
Estamos obligados a la eficacia y creatividad. Vamos a plantear la obligatoriedad de una nueva generación de Políticas Sociales que nos coloquen a la vanguardia en América Latina y seamos un ejemplo de justicia social en el mundo, gracias a la intervención de la izquierda mexicana.
Será una tarea del estado garantizar el goce de los derechos sociales de toda la población.
Necesitamos cimentar un modelo económico de pleno empleo con salarios justos y seguridad social. Potenciar el mercado interno mediante la creación de un Banco de los Pobres que entregue créditos blandos a millones de personas, a la vez, sumarnos a la demanda de la clase trabajadora de que se incrementen los salarios y se recupere el poder adquisitivo. No habrá recuperación económica posible si no se fortalece el mercado interno y se expande el empleo y se mejoren los salarios para detonar el consumo.
En el Congreso debemos trabajar para crear una banca nacional regionalizada, que acompañe con financiamiento los montos de inversión necesarios para impulsar el desarrollo e impulsar el crecimiento económico.
Fortalecer con recursos a la pequeña y mediana empresa y abrir las puertas al crédito productivo.
Asegurar la Soberanía Alimentaria mediante la producción de alimentos, la regulación de precios y la creación de una reserva alimentaria estratégica.
La educación perdió su carácter transformador para mejorar la convivencia social y se convirtió en una cadena de reproducción de desigualdades sociales en el país. Por ello, la educación deberá ser fundamental para nosotros y nosotras.
Implementaremos y utilizaremos un cambio profundo en la educación a todos los niveles. Propondremos cambiar la Constitución para hacer obligatoria la educación superior. Estableceremos en la ley y por tanto será obligatorio un sistema de becas educativas, el derecho universal al Internet, la creación de una biblioteca digital pública. Igual prioridad tendrán para nosotras y nosotros la inversión en Ciencia y Tecnología.
La calidad y la cobertura educativas, así como la creación de la infraestructura serán la base para entrar a un proceso dinámico que garantice el acceso a la educación pública a la población para terminar con el alfabetismo, el rezago educativo y la deserción escolar por falta de recursos y estímulos; debemos obligar al Ejecutivo a elevar por lo menos a nueve grados promedio la cobertura educativa.
Nuestros diputados y diputadas seguramente elevarán el presupuesto a la educación, asegurándose de que llegue a las escuelas y a las comunidades escolares. Que ese presupuesto se traduzca en aulas , equipamiento, uniformes, libros, becas, útiles escolares, material didáctico, instalaciones, talleres, laboratorios, espacios deportivos, material artístico, tecnológico, computadoras y todo lo necesario para una formación integral. Detener la inercia de que los aumentos al presupuesto educativo siempre acaban en la burocracia en la Secretaria de Educación Pública y el SNTE.
El trabajo legislativo deberá lograr atención a los y las jóvenes, dadas las amenazas que se ciernen sobre ellos. La cobertura universal educativa en los niveles básicos media y superior, becas y empleos, serán derechos establecidos en las leyes, propuestas de la izquierda y los volveremos obligatorios. Derechos que están garantizados para toda la juventud en la nueva legislación y daremos seguimiento en el Congreso de que así suceda en las políticas públicas.
Dado que un tercio de los hogares estén encabezados por mujeres y un 20 por ciento son madres adolecentes, la realidad a la que se suma una cuarta parte de la población en pobreza alimentaria, de la cual agudiza el fenómeno de la feminización en la pobreza, proponemos que enfrente con un programa ambicioso de estancias infantiles públicas, gratuitas y de calidad; con redes de abasto popular y comedores comunitarios donde las familias puedan acceder por alimentos nutritivos, sanos y de bajo precio hasta hacer exigible el derecho a la alimentación recientemente establecido en el Constitución mexicana.
Se requiere una estructura de la igualdad, de no violencia. Tenemos una agenda consistente del PRD que incluye establecer en la ley que los tiempos oficiales que correspondan al Estado sean también para campañas de comunicación masiva, que fomenten la cultura de la igualdad entre hombres y mujeres. Acciones afirmativas a favor de la equidad. La formación de centros de atención de violencia contra las mujeres. Establecer el seguro contra la violencia familiar a nivel nacional. Regular la maternidad subrrogada. Ampliar la protección de las niñas y las mujeres mejorando la Ley General al Acceso a una Vida Libre de Violencia. Ampliar los derechos de las mujeres trabajadoras. Obtener derechos para las madres jefas de familia.
Es decir, la LXII Legislatura deberá ser dominada por una agenda progresista y su tarea central será hacer las instituciones del Estado trabajen al servicio de la ciudadanía, se logre demostrar las prácticas autoritarias, patrimonialistas y corporativas.
Nuestras iniciativas deberán llevar la orientación, de modernizar a México, salir de la pobreza, lograr la evolución política, la democracia participativa, la transparencia y la rendición de cuentas. Será necesaria la Ley de la Contraloría Social para que la ciudadanía tenga el control de la administración pública. Terminar con la militarización, la violencia y la criminalización de la lucha social y política.
Establecer la Ley de Conflictos e Interés que prevenga y sancione la utilización de la función pública para beneficio personal.
Trabajaremos además para que haya una Ley de Equidad Publicitaria que termine con los monopolios de los medios electrónicos de comunicación: la Ley de Transparencia para dotar al IFAI de autonomía; la Ley de Austeridad para reducir los costos de los tres poderes de la Unión y los entes autónomos; la Ley de Precios Competitivos del sector publico que regule los mercados y combata el abuso de precios, entre muchas otras iniciativas.
Nuestro reto es plantear propuestas alternativas que permitan a México salir del bache obscuro y desolador en el que se encuentra.
Estamos obligados a formar un movimiento transformador que haga cimbrar a la nación y abra para todas y todos las puertas de una nación con derechos plenos.
Muchas gracias, son líneas que se aprobaron en la Comisión Política Nacional, muchas gracias.
